澳门十大赌场网址2014年江苏省公务员考试申论大纲解读,近五年国家公务员考试申论发展变化历程

  申论是国家公务员[微博]考试的必考科目,很多接触过申论或考过公务员考试的人都说申论很难。其实并非如此。说难亦或是不难,都是因为不了解申论的本质。申论考试呈现在考生面前的无非三大部分:注意事项、给定资料和作答要求,其中最引人瞩目也是篇幅做多的,无非是给定资料这一项。在此,中公教育[微博]专家就从这少则七千,多则上万字的给定资料开始谈起。

2008至2013国家公务员[微博]申论考试,一直遵循着稳中求变的基本规律。申论的材料选取,一直是以科学发展观为主题,重在考察考生对科学发展观的了解。题目设置以归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行以及申发论述为基本考察方式。中公教育[微博]专家认为,通过申论材料和申论题目考察的几个能力也没有发生太大变化。主要是以申论考试为载体,考察考生的阅读理解、综合分析、提出问题、解决问题以及文字表达能力等。

2014年江苏省录用公务员[微博]考试大纲已经正式发布,作为公务员考试申论科目的纲领性文件,它可以帮助考生有效的搜集信息,把握复习重点,做到有目的、有针对性的复习。中公教育[微博]专家就此对申论科目考试进行了全面分析,助力考生高效备考。

  其一,我们先来设想最理想化的公务员招录考试场景。从笔者的角度来看,当我们真正进入物质极大丰富的“共产社会”的时候,国家机关公务人员的考试就可以极大的简化。举个简单的例子,如果乡镇招聘工作人员,只需把应考者放到对应工作岗位上,一段时间后看结果即可。试想,若上下关系处理妥当,领导认可群众满意,则面试环节可免;若行政公文驾轻就熟,大小问题合理解决,则申论考试可免;若工作强度轻松接受,甚至体检部分都可免。到时只需通过行测考试,验证智商尝试符合要求即可。但设想归设想,巨大的人力、物质成本使得这种形式在当前社会还没有可行性。

当然,随着申论考试的不断发展和成熟,近五年来申论考试也出现了一些变化。接下来我们主要从题目设置上谈一下国家公务员考试申论的主要变化有哪些。

一、申论考试形式

澳门十大赌场网址,  其二,这种理想场景是否可以替代?一位哲人说过,人类的伟大不在于触摸真理,而在于不断追求真理的勇气。这句话在此也许不够恰当,但申论的考察确实是在不断模拟这一过程。换句话说,申论也就是在考察从事机关工作的基本能力(申论大纲语),也就是说申论材料就是对现实工作场景的模拟。举个例子,现在你的领导让你对“校园食品安全”这一问题进行整治,那我们事先就必须对相关情况做详细的调查:调查有无中毒事件、采访食堂主管领导、制作相关数据表格。放到一起,也就是我们中公教育划分的所谓申论材料的三种类别—数据型、案例型、观点型。所以,申论材料实则是模拟现实情况的一份零散的调研资料。

归纳概括题难度降低。归纳概括题,从考察形式上,是最稳定、几乎每年必出的题型。但是归纳概括题从发展变化上来讲,其难度相对来说比较简单,而且从难度上,其难度也在降低,基本上是送分的题目。2008年国家公务员考试第一题:“在怒江水电站开发问题上有争议,让我们根据给定资料1—8指出争议的焦点,并对反对和支持怒江水电站开发的理由加以概述。”2009年国家公务员考试第一题:“我国改革开放三十年,取得了巨大成绩,也面临很多问题。请概述给定资料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。”2008归纳概括争议,所依据的材料有8则,全篇材料11则。2009年的题目实际上让我们根据全篇材料概括主要问题。因此难度还是较大的。但是2010年以来,一般都让根据限定的材料归纳概括主要问题,而且材料相对较短,问题相对明确。

《申论》为主观性试题,考试时限150分钟,满分100分。

  其三,材料的梳理过程是什么?说到这里,也许很多同学就能恍然大悟。原来我们所谓的“梳理材料”,其实就是把“调研资料”变成可供领导审阅的“调研报告”的过程。其中的差异便在于,“资料”凌乱,无明显的逻辑结构,内容当面也存在重复的现象。当然,另一个问题也迎刃而解,也就是申论材料为何要分以问题为主线的五大维度。那是因为因为现实社会离不开问题,离开了问题,申论也就没有考的必要了。沿着这一主线,我们马上就可以寻到正常人的正常办事流程,下一步必是分析问题的背景、影响与原因,最后必是解决问题。既然掌握了申论材料的本质,那么我们下面要锻炼的无非就是快速、准确、有效阅读梳理材料的能力。中公教育对划分出的三种材料,分别研发了对应的三种阅读方法,只要熟练运用,在考场上就能第一时间把握材料。

对策面试化。当前面试出题的形式与面试题目中的组织管理题目越来越相似。这样的考察方式不再让考生单纯的去提建议、简单谈谈应该怎么去解决问题。而是要求考生利用现有的资源,去有效的解决问题。2011年国家公务员考试:“假定你是一名派到农村的支教人员,请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级部门参考。”这道对策题实际上就是要我们谈谈该怎么解决这样的问题,至下而上提出自己的建议供上级部门参考就行了,至于能不能真正解决遭废弃的问题,那是上级部门要处理的问题。而2012年的对策题发生了一些实质性的变化。2012年国家公务员考试:“给定资料1反应的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决这些问题的具体措施。其实这样的题目就不仅仅是简单的提建议,而是领导把这项任务交给了我们,我们需要真正的去做了,不只是提建议。

申论考的都是主观题,这实际上是告诉考生,申论的试题形式是很灵活的。2014年国务院及上海市政府工作报告相继发布,仔细阅读不难发现,随着国情和省情发生的诸多变化,政府工作的重点也处在不断调整之中,对于广大考生而言,备考过程同样需要顺时而动。但是考生要明确,所有的考试都是有规律可循的,申论也一样,形式多样的背后体现的是固定的命题规律。考生在复习中,要做的就是认真研读中公教育专家对政府工作报告等重要文件的详细解读,发散思维,灵活应对,逐渐把握命题规律,一举成功。

  中公教育专家认为,申论材料并非神秘莫测,它与每个人的生活息息相关。只要我们关注社情民情,悉心细心的观察生活,并熟练把握白金法则在实战中的运用,就一定能打牢根基,在申论考试中游刃有余。

贯彻执行考察方式更加灵活。2008年国家公务员考试开始考贯彻执行这类题目。2008年让考生写一份答复;2010年国家公务员考试副省级,让考生写一份调研报告;2010年地市级让以市政府工作人员的身份写一份宣传纲要;2011年国家公务员考试副省级让考生写以黄河为主题的宣传手册;2011年地市级让给中小学家长[微博]写一封信;2012年副省级让考生写一份编者按;2012年地市级让考生写一份宣传稿;2013年副省级让为志愿者写一份导游词;2013年地市级让写一份关于讲座的内容;从考试的历程看,2010年以前主要以考察政府公文为主,如答复、调研报告等;2011年以后主要考政府机关常用的一般性应用文。2013年开始,考察的形式更加灵活,如导游词、讲座简要内容等。考察方式更加灵活,这就要求考生能够在结合实际的基础上,对常用文体多加关注。

考生在平时复习时应以150分钟为限,模拟练习申论试题,帮助自己尽快适应考试节奏,提高申论作答效率。

综合分析问法多样化。综合分析题目历来是考察的重点也是难点。综合分析多样化主要表现为题目类型以及题目问法的多样化。综合2008年以来的综合分析题目,主要有三大类型。即评论型综合分析、解释型综合分析以及启示型的综合分析。从考察的频率上,近两年考察最多的是启示型综合分析、其次是解释型综合分析、最后是评论型综合分析。2008年、2011年、2012年都考察过解释类综合分析,让我们深入分析一句话的意思;2008年、2010年、2011年、2013年考察过启示型综合分析,让我们通过经验教训的对比找启示;2009年考察过评论型综合分析,让我们对某个人的观点进行评论。虽然总体而言,综合分析的三大常考题型比较固定,但是为了增加难度、为了更好地考察考生的阅读理解以及分析能力,问法趋于多样化化。表现为:一是给我们一个人的观点,让考生进行评论、反驳、或者解释这个人观点的含义、谈谈得出这种观点的依据等;二是给我们一个社会现象,让考生谈谈看法、谈谈自己的观点、谈谈这种现象的实质、对此种现象进行简要分析等;三是给我们成功的经验和失败的教训,让我们谈谈启示、谈谈该怎么办;四是给两种截然相反的观点,让考生进行评述、谈谈观点的合理性和不合理性等。类似多样化的例子还很多,在这里就不赘述,但考生一定要意识到这都是综合分析的形式。

二、申论能力要求

除此之外,文章也发生了一些变化。一是话题作文出现。2010年之前,文章会让我们根据全篇材料,自选角度,依据材料写一篇文章。2011年开始,在让考生结合全篇材料写文章的同时,会从材料中节选一句话或者从材料中节选一个故事放在题干中,让考生依据某句话或者故事进行写文章;二是半命题作文出现。在2012年以前,要么是命题作文,要么是非命题作文。2013年地市级出现了半命题作为。让以“让…。。大方异彩”为题目,写一篇文章。

从内容上来看,与2013年大纲无明显区别,仍是主要通过应试人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工等,测查应试人员阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力及文字表达能力等。

中公教育专家认为,从上述变化可以看出,在国家公务员考试申论考试中,虽然考察的基本能力没有发生根本性的改变,但是从题目设计上还是出现了一些细微的变化。这就要求广大考生能够在备考过程中能够发现这些变化,并且能够根据这些变化趋势,仔细研究真题,只有这样才能在备考中取得好成绩。

考生可以参照以往江苏省历年申论考试真题以及相关模拟进行专项训练。下面是中公教育专家对各个能力的具体考查方式以及相关例题进行列举,使考生明晰各能力的考查重点。

(一)阅读理解能力

要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力,尤其是归纳概括题,直接测查的便是阅读理解能力。考生需要在阅读材料的基础上,全面、准确理解给定资料的内容,从材料阐述的事实中,体会作者的出发点和倾向,提炼出事实包含的观点及反映的本质问题。

仔细阅读“给定资料”,分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同“作为”并作简要说明。(20分)

要求:全面,准确,紧贴资料;篇幅不超过250字。(2013·江苏·第一题)

(二)贯彻执行能力

要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。

贯彻执行能力是公务员考试测查的重要能力之一。作答此类试题,考生需首先认清题目的作答任务、工作目标与组织意图,通过对给定资料内容的归纳、分析,全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况,在明确题目限定的身份及对应职权的前提下,采取针对性、有效的措施依法完成工作目标,达成组织意图。

“给定资料7”中两位环保部门负责人作出“回应”显然不能令人满意。假如你是上级主管部门的一名督察员,请你拟定一份应对这一“环保事件”的处置建议,供领导参考。(20分)

要求:内容具体,针对性强,措施得力,篇幅不超过300字。(2013·江苏·第三题)

(三)解决问题能力

要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。

申论考试中,解答问题能力多是通过提出对策题形式进行考查,因此,在解答对策类题目时,要通读材料,迅速发现和界定问题,作出正确的评估和权衡,根据问题、原因、建议,或联系自身生活经验,给出合理的答案。

假如你是某政府机关工作人员,请你针对“给定资料6~9”中关于乡村工作的值得借鉴之处,给领导写一份简要汇报材料,并提出相关建议。(25分)

要求:全面、具体、简明,针对性强。不超过500字。(2012·江苏·第三题)

(四)文字表达能力

要求熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

申论考试要求考生使用规范的语言,要结合对材料中的事件的深入思考,抓住问题的本质和核心,准确立意并形成论点。同时,考生还要能够按照清晰、严密的逻辑,如“是什么——为什么——怎么办”等,运用一定的论证方法和修辞手法,充分且深入地论证自己的观点。

阅读“给定资料10”中习近平总书记在阜平县和定西市的讲话,反观“给定资料”中所提供的正反事例,你在思想上一定有所触动,请开展想象,自拟标题,自选角度,写一篇文章。

要求:主题鲜明,内容充实,结构合理,语言通顺,篇幅为800-1000字。(2013·江苏·第四题)

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