农活资源新闻,在职公务员不得兼任基金会领导

  征求意见稿第二章分节规定了三类社会组织的设立、变更和注销。

外国商会

违反决策程序或者内部管理规定,超越职权或者怠于履职的;

  民政部官网8月3日傍晚公布了关于《社会组织登记管理条例(草案征求意见稿)》公开征求意见的通知,《社会组织登记管理条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)开始为期近一个月的公开征求意见。

行政许可

理事会审议与利益关联方交易事项时,与该交易有利益关系的理事应当回避表决,也不得代理其他理事行使表决权。

  年度工作报告内容包括:遵守法律、法规和规章的情况,按照本条例履行登记手续的情况,按照章程开展活动的情况,人员和分支机构、代表机构等组织机构变动的情况,财务管理的情况,以及接受、使用捐赠、资助的情况。

澳门十大赌场网址,对象

社会服务机构属于本条例第二十条第项解散情况的,参照适用《中华人民共和国企业破产法》的相关程序。

  9月1日前,公众可以通过三种方式提出意见。

行政许可

有根据证明申请登记的社会服务机构的宗旨、业务范围不符合本条例第三条规定的;

  在国务院的登记管理机关登记的基金会,应当以资助慈善组织和其他组织开展公益慈善活动为主要业务范围,且发起人在有关领域具有全国范围的广泛认知度和影响力,注册资金不得低于6000万元人民币。

有明确的社会服务范围;

  基金会由省级以上人民政府的登记管理机关负责登记管理。

国家利用中央财政资金投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构设立、变更、注销许可

民政部关于《民办非企业单位登记管理暂行条例》公开征求意见的通知

  目前我国的社会组织分别由《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》3部行政法规,规定了基本的登记注册程序和行为规范。

基金会

社会服务机构不能清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。

  直接登记的社会服务机构,由所在地县级以上地方人民政府的登记管理机关负责登记管理。其中,城乡社区服务类社会服务机构,由所在地县级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第68项“假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格注册”。实施机关:民政部。

登记证书、印章遗失或者毁损的,社会服务机构应当向社会声明作废,申请补领。

  社会组织应当通过登记管理机关统一的信息平台向社会公开分支机构、代表机构等组织机构信息、年度工作报告、接受使用社会捐赠情况和国务院的登记管理机关要求公开的其他信息,接受新闻媒体、社会公众的监督。

《假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格注册办法》(民政部令第33号)第二条:“本办法所称假肢与矫形器(辅助器具)制作师(以下简称制作师),是指经全国假肢制作师或者矫形器(辅助器具)制作师执业资格考试合格,并取得国务院人事部门和民政部门共同用印的《假肢制作师执业资格证书》或者《矫形器制作师执业资格证书》(以下简称制作师执业资格证书),在假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业从事专业技术业务的人员。”第三条:“国务院民政部门主管全国制作师的注册登记管理工作,注册登记管理工作的具体事宜由中国假肢矫形器协会承办。”第四条:“制作师应当在取得制作师执业资格证书后3个月内,向国务院民政部门(以下简称注册登记机构)申请办理制作师初始注册登记手续。”

社会服务机构修改章程,应当经登记管理机关核准。

  基金会、社会服务机构的负责人不得由在职公务员兼任。

编码

意见反馈截止时间为2016年6月26日。

  征求意见稿专设一章信息公开,规定社会组织应当于每年5月31日前向登记管理机关报送上一年度的工作报告,并向社会公开。

行政许可

社会服务机构有前款所列情形的,登记管理机关可以对法定代表人、负责人、直接责任人员给予警告,并可处以1万元以下的罚款。对前款第项情形的,责令相关责任人限期退还财产,给社会服务机构造成损失的,依法承担赔偿责任。

  基金会的法定代表人不得同时担任其他社会组织的法定代表人。

需要业务主管单位审查同意

第五条
国家保护社会服务机构依照法律、法规、规章及其章程开展活动,任何组织或者个人不得非法干涉。

  中国社会组织公共服务平台——民政部社会组织管理局官网显示,截至8月4日12时,全国共有社会组织798812个,其中民政部登记社会组织共2305个。

行政许可

第二十五条
社会服务机构在应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关申请办理注销登记。

  通过电子邮件方式将意见发送至:zcfgs@mca.gov.cn。

5.基金会分支机构、代表机构变更登记

第二十六条
依照本条例的规定而进行的设立、变更、注销登记,登记管理机关应当在登记完成后向社会公告。

  设立基金会,注册资金不得低于800万元人民币,且为到账货币资金。

第六十四条
具有涉外因素的社会服务机构,具体登记管理办法由国务院民政部门依照有关法律、行政法规另行规定。

  通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部政策法规司(邮政编码:100721),并请在信封上注明“社会组织登记管理条例征求意见”字样。

4.全国性社会团体修改章程核准

本条例施行前已经登记的民办非企业单位,应当自本条例施行之日起2年内,按照国务院民政部门规定的办法申请换发登记证书。

  登陆民政部网站(网址

需要业务主管单位审查同意

约谈负责人及相关工作人员;

  按照国家有关规定经过批准,国务院登记管理机关登记的社会组织名称,可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。经批准冠以上述字样的基金会,自登记之日起取得公开募捐资格。县级以上地方人民政府的登记管理机关登记的社会组织名称不得冠以上述字样。


基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构设立、变更、注销登记及修改章程核准

第四条
社会服务机构应当根据实际,设立中国共产党的组织,开展党的活动。社会服务机构应当为党组织的活动提供必要条件。

  担任基金会负责人的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

行政许可

第四十三条 登记管理机关及其他政府有关部门应当及时向社会公开下列信息:

  社会组织应当对所公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

民政部目前保留实施的行政审批事项目录

第五十四条
社会服务机构弄虚作假骗取登记的,由登记管理机关撤销登记。登记管理机关可以对直接责任人处以5万元以下的罚款。

  征求意见稿总则规定,社会组织包括社会团体、基金会、社会服务机构。本条例所称社会组织,包括社会团体、基金会、社会服务机构。社会组织不得从事营利性经营活动。

1.全国性社会团体成立登记

会同有关部门指导社会服务机构的清算事宜。

  征求意见稿规定了社会组织的组织机构,规定基金会、社会服务机构的法定代表人由章程规定的负责人担任,且应为内地居民。

违反前款规定选举或者任命的负责人、理事、监事无效。负责人、理事、监事在任职期间出现前款所列情形的,社会服务机构应当依照章程的规定解除其职务。

  设立全国性或者活动地域跨省(自治区、直辖市)的社会团体,登记管理机关认为需要听证的,应当向社会公告,并举行听证。

电子邮箱:mzbxzsp@163.com

对社会服务机构的表彰、处罚结果;

外国商会成立、变更、注销登记及修改章程核准

将“从事非营利性社会服务活动的社会组织”修改为“为了提供社会服务”、“设立的非营利性法人”,主要考虑到非营利性活动难以界定,而非营利组织是《企业所得税法》明确的概念。

2.社会工作师职业水平考试

要求负责人作出说明,查阅、复制有关材料,对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存;

法人

为加强对社会服务机构的规范管理,征求意见稿增加了组织机构、活动准则和财产管理2章,对社会服务机构的理事会构成、监事、法定代表人、理事、监事的任职资格提出了明确的要求,对社会服务机构开展需要行业审批的特定社会服务活动、开展涉外活动提出了明确的要求,对社会服务机构财产的管理和使用、会计和审计监督、注销和清算程序提出了明确的要求,以引导社会服务机构自我管理、依法自治,并加强对社会服务机构的非营利性监管。

行政许可

第四十二条
社会服务机构接受境外捐助、开展对外合作、加入国际组织等,应当遵守国家有关规定并建立相应管理制度。

1.外国商会成立登记

对社会服务机构违反本条例的行为依法进行查处。

处理与清算有关的社会服务机构未了结的业务;

行政许可

第三十九条
社会服务机构接受捐赠和开展募捐活动,应当遵守相关法律和行政法规规定,符合章程规定的宗旨和业务范围。接受的捐赠财产应当根据与捐赠人约定的期限、方式和用途合法使用。

行政许可

征求意见稿取消了个体型、合伙型,将社会服务机构统一为非营利性法人,理由如下:一是与《民办教育促进法》的规定保持一致。《民办教育促进法》明确规定民办学校为法人组织,目前,个体型、合伙型民办学校已完成主体资格变更,转为法人组织形式。二是使申请人的权利义务对等。按照非营利组织的基本要求,社会服务机构的申请人不能从盈余和剩余财产中分配,但个体型、合伙型组织出现财务问题却要承担无限连带民事责任,显失公平。三是要求社会服务机构遵循法人治理结构和运作方式,有利于保持其非营利性。对存量的个体型、合伙型民办非企业单位,可以通过2年过渡期实现主体资格变更。

《外国商会管理暂行规定》(国务院令第36号)第四条:“成立外国商会,应当具备下列条件:(一)有反映其会员共同意志的章程;(二)有一定数量的发起会员和负责人;(三)有固定的办公地点;(四)有合法的经费来源。第七条:“成立外国商会,应当向中华人民共和国民政部(以下称登记管理机关)提出书面申请,依法办理登记。登记管理机关应当自收到本规定第八条规定的全部文件之日起60日内作出是否准予登记的决定,准予登记的,签发登记证书;不予登记的,书面说明理由。外国商会经核准登记并签发登记证书,即为成立。”第八条:“成立外国商会的书面申请,应当由外国商会主要筹办人签署,并附具下列文件:(一)外国商会章程一式五份。章程应当包括下列内容:1.名称和地址;2.组织机构;3.会长、副会长以及常务干事的姓名、身份;4.会员的入会手续及会员的权利和义务;5.活动内容;6.财务情况。(二)发起会员名册一式五份。团体会员和个人会员,应当分别列册。团体会员名册应当分别载明商业机构的名称、地址、业务范围和负责人姓名;个人会员名册应当分别载明本人所属商业机构或者外商投资企业、职务、本人简历或者在中国境内从事商业活动的简历。(三)外国商会会长、副会长以及常务干事的姓名及其简历一式五份。”第十一条:“外国商会需要修改其章程、更换会长、副会长以及常务干事或者改变办公地址时,应当依照本规定第七条、第八条规定的程序办理变更登记。”

第五十五条
社会服务机构不再具备设立条件的,由登记管理机关责令限期改正,逾期仍不符合条件的,吊销登记证书。

08006

社会服务机构以及对社会服务机构进行捐赠的个人和组织,依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。

行政许可

向有关单位和个人调查询问与监督管理有关的情况;

有权向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;

(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)

9.境外基金会代表机构注销登记

第三十五条
在县级人民政府民政部门登记的社会服务机构可以在其住所地所在县级行政区域范围内设立分支机构。

外国商会

第二十八条 理事会是社会服务机构的决策机构,履行下列职责:

对社会服务机构开展检查、抽查、评估的结果;

涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的信息以及法律、行政法规规定不予公开的其他信息,不得公开。捐赠人不同意公开的信息,不得公开。

国务院有关部门;县级人民政府

具体实施办法由国务院民政部门制定。

08003

第三十条
社会服务机构可以设立监事或监事会,监事会由3人以上组成。登记或者认定为慈善组织的社会服务机构应当设立监事。

第二十七条 社会服务机构设立理事会,理事数为3至25人。

08009

应当由章程规定的其他事项。

10.基金会修改章程核准

第五十三条
有下列情形之一的社会服务机构,由登记管理机关列入异常名录或严重违法名单,并通过统一的信息平台向社会公开:

2.在执行武器装备科研试验任务中牺牲的烈士评定

无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

行政许可

参与与自身利益有关的决策或者利用职务之便谋取其他不正当利益的;

注销事由出现之日起1年以内无债权人提出申请的,经业务主管单位审查设立的社会服务机构的业务主管单位,或者直接登记的社会服务机构的登记管理机关,可以向人民法院提出申请。

子项

第六十二条
依照本条例登记的具有慈善组织属性的社会服务机构,还应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定。

有独立承担民事责任的能力;

二是对社会服务机构进行了重新定义。《暂行条例》对民办非企业单位的界定是“企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人”、“利用非国有资产举办”、“从事非营利性社会服务活动的社会组织”。征求意见稿对社会服务机构的界定是“自然人、法人或者其他组织”、“为了提供社会服务”、“主要利用非国有资产”、“设立的非营利性法人”。

对在经济社会发展中作出突出贡献的社会服务机构,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

2.全国性社会团体变更登记

其他违反忠实和勤勉义务,损害本单位利益的行为。

社会工作者职业水平评价

在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会服务机构;

全国性社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

理事会设理事长1人,可以设副理事长。

社会团体、基金会

违反前款规定给社会服务机构造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

发文标题:民政部关于公开行政审批事项的公告

第十五条
登记管理机关应当自收到本条例第十二条全部有效申请材料之日起30日内作出准予或者不予登记的决定。情况复杂的,经上一级民政部门批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过60日。

4.民办非企业单位修改章程核准

确定法定代表人人选,任免执行机构负责人;

财产的管理、使用制度;

需要业务主管单位审查同意

其他违反本条例规定的情形。

2.民办非企业单位变更登记

第六十五条 本条例自 年 月
日起施行,1998年10月25日国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》同时废止。

假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格注册

社会服务机构的名称应当与其登记地域、业务范围、组织类型相适应,准确反映其特征。

《社会工作者职业水平评价暂行规定》(国人部发〔2006〕71号)第六条:“人事部、民政部共同负责社会工作者职业水平评价制度的组织实施工作,并按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。”第八条:“民政部负责组织专家拟定考试科目、考试大纲,组织命题,研究建立考试试题库,提出考试合格标准建议。”第九条:“人事部负责组织专家审定考试科目、考试大纲和试题,会同民政部确定考试合格标准,并对考试实施等工作进行指导、监督和检查。”第十三条:“助理社会工作师、社会工作师职业水平考试合格,颁发人事部统一印制、人事部和民政部共同用印的《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》。该证书在全国范围有效。”第二十条:“社会工作者职业水平证书实行登记服务制度。具体工作由民政部或其委托的机构负责。”

接受有关部门监督管理的情况;

非行政许可审批

违反规定设立分支机构的;

行政许可

列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议;

依照法律、行政法规规定应当取得而未取得许可证或者批准文件,擅自开展活动的,由有关行业审批机关会同登记管理机关进行查处。

民办非企业单位

第三条
社会服务机构应当遵守宪法、法律、法规和国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。

08005

法律、行政法规规定的其他措施。

依法保值增值形成的财产;

非行政许可审批

分支机构是社会服务机构的组成部分,不具备法人资格,应当按照其所属社会服务机构章程所规定的宗旨和业务范围,在社会服务机构的授权范围内,使用冠有所属社会服务机构名称的规范全称开展活动。

《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条:“设立养老机构,应当符合下列条件:(一)有自己的名称、住所和章程;(二)有与服务内容和规模相适应的资金;(三)有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员;(四)有基本的生活用房、设施设备和活动场地;(五)法律、法规规定的其他条件。”第四十四条:“设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可;经许可的,依法办理相应的登记。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。”第四十五条:“养老机构变更或者终止的,应当妥善安置收住的老年人,并依照规定到有关部门办理手续。有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。”

税收优惠、资助补贴、政府购买服务情况;

项目

为贯彻落实慈善法,适应民办非企业单位发展实际,按照国务院和民政部2016年立法计划,民政部在总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,反复研究论证的基础上,对《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行了修订。为了更准确的反映社会服务机构的定位和属性、与《中华人民共和国慈善法》的表述相衔接,此次修订将“民办非企业单位”名称改为“社会服务机构”,将现行《民办非企业单位登记管理暂行条例》名称改为《社会服务机构登记管理条例》,形成了《社会服务机构登记管理条例》(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)。为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将征求意见稿及其说明全文公布,征求社会各界意见。各有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见,可通过以下方式反馈:

需要财政部、国家税务总局审核确认

拒不接受或者不按照规定接受监督检查,或者在接受监督检查时隐瞒真实情况、弄虚作假的:

依法监督社会服务机构按照章程开展活动;

行政许可

内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区就设立社会服务机构有协议规定的,依照有关协议办理。

发文单位:民政部

第十四条 社会服务机构章程应当载明下列事项:

8.境外基金会代表机构变更登记

社会服务机构的财产应当按照章程的规定使用,不得在申请人、捐赠人、负责人中分配。

第四十六条
社会服务机构应当对公开信息的真实性、完整性、及时性负责。公开信息应当便于公众获取,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。社会服务机构被民政部门登记或者认定为慈善组织的,还应当依法公开相关的组织和活动信息。

社会团体

有近亲属关系的理事人数不得超过理事总人数的三分之一。在社会服务机构领取薪水的理事数量不得超过理事总人数的三分之一。

非行政许可审批

与利益关联方发生交易情况;

08010

清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第九条:“申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。”第十条:“成立社会团体,应当具备下列条件:(一)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;(二)有规范的名称和相应的组织机构;(三)有固定的住所;(四)有与其业务活动相适应的专职工作人员;(五)有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有10万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;(六)有独立承担民事责任的能力。社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过批准,地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。”第十一条:“申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)筹备申请书;(二)业务主管单位的批准文件;(三)验资报告、场所使用权证明;(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;(五)章程草案。”第十二条:“登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内,作出批准或者不批准筹备的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。”

第十条 设立社会服务机构应当依照本条例进行登记。

基金会设立、境外基金会代表机构设立,需要业务主管单位同意

一、修改了条例名称和相关概念

第四十八条
民政部门建立社会服务机构评估、信用记录、年度工作报告、活动异常名录制度,并通过统一的信息平台向社会公开社会服务机构的相关信息。

境外基金会

政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产,不得用于投资。

第十一条 申请设立社会服务机构,应当具备下列条件:

非行政许可审批

第五十二条
登记管理机关应当建立社会监督机制,鼓励公众监督社会服务机构依法开展活动。社会公众、新闻媒体可以对社会服务机构开展社会服务活动情况进行监督。社会公众可以依法向登记管理机关及有关部门举报社会服务机构的违法违规行为,相关部门应当及时受理。

公民

社会服务机构理事、监事变动的,应当报登记管理机关备案。

1.民办非企业单位成立登记

社会服务机构负责人、理事及工作人员应当配合清算组开展清算工作,因故意或者重大过失妨害清算,侵害社会服务机构财产或债权人权益的,应当承担赔偿责任。

《财政部、民政部关于印发〈社会福利基金使用管理暂行办法〉的通知》财社字〔1998〕124号。

不按照规定办理变更登记、核准、备案,或者隐瞒真实情况、弄虚作假的;

行政许可

登记或者认定为慈善组织的社会服务机构名单;

2.基金会变更登记

对住所和违法行为发生地进行现场检查;

社会团体

县级以上人民政府有关部门依照本条例和其他有关法律法规,在各自的职责范围内做好相关工作。

非行政许可审批

第六十条
登记管理机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

3.其他牺牲情节特别突出、堪为楷模的烈士评定

第二十三条
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人,并于60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内,未接到通知书的自公告之日起45日内,向清算组申报其债权。

第四十条
社会服务机构应当按照国家统一的会计制度确定财务制度、制定财务会计报告,健全内控机制,规范使用票据,接受财政部门的监督。

需要业务主管单位审查同意

依法被撤销登记或者吊销登记证书的;

行政许可

无法按照章程规定的宗旨继续从事服务活动的;

08004

监督法定代表人的工作,检查财务和会计资料;

行政许可

理事长召集和主持理事会会议;理事长不履行职务的,由半数以上理事共同推举1名副理事长或理事召集和主持。

基金会

伪造、变造或者出租、出借、转让登记证书、印章的;

基金会

第四十九条
登记管理机关对涉嫌违反本条例规定的社会服务机构,有权采取下列措施:

1.国家利用中央财政资金投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构设立许可

第十七条
社会服务机构凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户,并将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。

3.国家利用中央财政资金投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构注销许可

负责社会服务机构的设立、变更、注销登记、备案和章程核准;

下级民政部门;社会福利机构;其他组织

第二十二条 清算组在清算期间行使下列职权:

行政许可

决定理事长、副理事长、理事任免事项;

依照法律、行政法规和国家政策规定,应当由国务院民政部门登记的社会服务机构向国务院民政部门申请登记。

08008

处理社会服务机构清偿债务后的剩余财产;

为深入推进行政审批制度改革,切实转变政府职能,我部编制了《民政部保留实施的行政审批事项目录》予以公开,欢迎社会各界监督,并对我部进一步取消和下放行政审批事项提出意见和建议。公众可通过我部门户网站首页“行政许可与审批”栏目链接进入查询浏览。如有意见和建议,请于本公告发布之日起30日内通过信函或者电子邮件方式提出。

有其他违法违规情况的。

需要业务主管单位审查同意

第五十条 业务主管单位履行下列监督管理职责:

行政许可

对社会服务机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行监督检查;

需要业务主管单位审查同意

与本社会服务机构交易,损害本单位利益的;

社会服务机构清偿债务后的剩余财产,应当依照章程的规定用于特定的社会服务和公益目的;无法按照章程规定处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该社会服务机构性质、宗旨相同的非营利组织,并向社会公布。本条例施行前登记的民办非企业单位清偿后的剩余财产处理,由国务院民政部门会同有关部门制定。

将“利用非国有资产”修改为“主要利用非国有资产”,主要考虑到这类机构在设立过程中利用了包括国有土地在内的部分国有资产。

行政许可

社会服务机构财产来源于国家资助或者社会捐赠、资助的,应当接受审计机关监督。

2014年2月17日

第五十九条
登记管理机关依法作出变更登记、撤销登记、吊销登记证书、注销登记的决定后,社会服务机构拒不缴回或者无法缴回原登记证书、印章的,由登记管理机关公告作废。

基金会

社会服务机构申请人应当对登记申请材料的真实、完整负责,对社会服务机构登记申请过程中的活动负责,不得以申请设立社会服务机构名义开展与申请无关的活动。

行政许可

组织机构的组成、产生程序、职权、议事规则;

类别

五、规范了社会服务机构的组织机构、活动准则和财产管理

1.在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的烈士评定

省级以下人民政府民政部门登记的社会服务机构应当冠以相应的行政区域名称。

法律法规规定应当公开的其他信息。

债权人申报债权,应当说明债权的有关事项,并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。

法人

通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部政策法规司,并请在信封上注明“民非条例征求意见”字样。

部门 项目名称

在核准的业务范围内开展社会服务取得的收入,政府资助和购买服务收入;

第六条
国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会服务机构登记管理机关。

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条:“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。”第七条:“全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。”第十六条:“登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形,且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体,准予登记,发给《社会团体法人登记证书》。登记事项包括:(一)名称;(二)住所;(三)宗旨、业务范围和活动地域;(四)法定代表人;(五)活动资金;(六)业务主管单位。对不予登记的,应当将不予登记的决定通知申请人。”第二十条:“社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。”第二十一条:“社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记):(一)完成社会团体章程规定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因终止的。”第二十三条:“社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。登记管理机关准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。”

其他依法应当公开的信息。

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

第五章 活动准则和财产管理

社会团体

第三十四条
社会服务机构开展需要取得行业许可的服务的,应当按照有关法律、行政法规的规定,向有关行业审批机关申请行业许可证或者批准文件。

审批

为落实国务院关于简政放权、加强事中事后监管的要求,征求意见稿参考商事制度改革中变年度检查为年度报告和公示的做法,将年度检查调整为社会服务机构应当履行的年度工作报告和信息公开义务,同时,登记管理机关通过实施随机抽查,将不履行年度工作报告和信息公开义务的社会服务机构列入异常名录等方式,加强监督,既有利于社会服务机构更好地依法自治,又有利于社会公众对社会服务机构进行社会监督,还有利于管理部门加强事中事后监管。

行政许可

申请登记时弄虚作假的;

社会福利基金资助项目审批

法律、行政法规规定的其他条件。

社会团体

登记管理机关和其他政府有关部门之间应当建立社会服务机构信息共享机制。

烈士评定

登记管理机关要求的其他信息。

公民

第三十七条 社会服务机构应当按照合法、安全、有效的原则管理自身财产。

审批

十八届三中全会要求对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。据此,

违反国家有关规定筹集资金、获取收入或者接受使用捐赠、资助的;

非行政许可审批

审议重大业务活动、大额财产处置以及重要涉外活动;

需要业务主管单位审查同意

不符合本条例第十一条规定的设立条件的;

外国商会

社会服务机构注册资金不得低于3万元人民币。在省级以下地方人民政府民政部门申请登记的,注册资金具体标准由省级人民政府制定。

联系地址:北京市东城区北河沿大街147号

审议年度工作报告和财务会计报告;

任何组织或者个人不得私分、挪用、截留或者侵占社会服务机构的财产。

基金会

第三十一条
社会服务机构的法定代表人依照章程的规定,由负责人担任。法律、行政法规另有规定的从其规定。

基金会

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内社会服务机构的业务主管单位。

社会服务机构登记前须经业务主管单位审查同意的,申请人还应当提交业务主管单位的批准文件。

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第三条:“成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。”第五条:“国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。”第八条:“申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:(一)经业务主管单位审查同意;(二)有规范的名称、必要的组织机构;(三)有与其业务活动相适应的从业人员;(四)有与其业务活动相适应的合法财产;(五)有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定,不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。”第九条:“申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(一)登记申请书;(二)业务主管单位的批准文件;(三)场所使用权证明;(四)验资报告;(五)拟任负责人的基本情况、身份证明;(六)章程草案。”第十五条:”民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。”第十六条:“民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登记前,应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清算工作。清算期间,民办非企业单位不得开展清算以外的活动。”第十七条:“民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴登记证书、印章和财务凭证。”

第十六条
有下列情形之一的,登记管理机关不予登记,并向申请人书面说明理由:

行政许可

第十二条 申请设立社会服务机构,申请人应当向登记管理机关提交下列材料:

需要业务主管单位审查同意

工作中隐瞒情况或者虚假报告的;

协助登记管理机关和其他有关部门查处社会服务机构的违法行为;

外国商会

第二十一条
社会服务机构应当在注销情形出现之日起30日内,在业务主管单位、登记管理机关和其他有关机关的指导下成立清算组织,并开始清算。

生效日期:2014-2-17

有法律、行政法规禁止的其他情形。

基金会

第一条
为了规范社会服务机构的登记管理,保障社会服务机构的合法权益,促进社会服务健康发展,制定本条例。

2.外国商会变更登记

第六十一条
本条例所称社会服务机构的负责人,是指理事长、副理事长、执行机构负责人。

社会服务机构登记、许可事项;

社会服务机构对于已经公开的信息,应当制作信息公开档案,妥善保管。

民办非企业单位

公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;

6.基金会分支机构代表机构注销登记

一是对民办非企业单位的称谓作了修改。《中华人民共和国慈善法》已将民办非企业单位更名为社会服务机构。为保持一致,征求意见稿将“民办非企业单位”修改为“社会服务机构”。

非行政许可审批

履行信息公开义务的情况;

行政许可

经本级人民政府批准,查询社会服务机构的账户;

登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起30日内核准注销,发给注销证明文件,收缴登记证书、印章和财务凭证。

《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)第九条:“省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。”

第三十六条 社会服务机构的财产包括:

社会保险费用和法定补偿金;

审批

第二十条
社会服务机构有下列情形之一的,应当终止,并向登记管理机关申请注销登记:

公民

审议年度工作计划、财务预算、决算报告;

为满足城乡社区居民生活需求开展活动的城乡社区服务类社会服务机构。

3.民办非企业单位注销登记

第十九条
社会服务机构的设立或者变更涉及重大公共利益的,登记管理机关可以征求有关部门意见或者通过论证会、听证会等形式听取意见,所需时间不包括在审查时限之内。登记管理机关应当将所需时间告知申请人。

申请人、理事、监事、拟任负责人基本情况及身份证明。

对社会服务机构的税收优惠、资助补贴等优惠措施;

依法登记或者认定为慈善组织的社会服务机构,年度工作报告及公开的内容还应当包括注册会计师审计报告。

六、将年度检查调整为年度工作报告和信息公开

法人

监督、指导社会服务机构制定年度工作报告、履行信息公开义务;

1.助理社会工作师职业水平考试

《社会服务机构登记管理条例》案征求意见稿)的说明

08001

前款第项、第项信息由社会服务机构选择是否向社会公开。

国务院有关部门;县级人民政府

第三十三条
社会服务机构的负责人、理事、监事应当遵守法律、法规和社会服务机构章程,忠实履行职责,维护社会服务机构利益,不得有下列行为:

08007

担任因违法被吊销登记证书的社会组织的法定代表人,并负有个人责任的,自被吊销之日起未逾五年的;

行政许可

在申报债权期间,清算组不得对债权人进行清偿。

民办非企业单位

对比1998年国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》,现予公布的《社会服务机构登记管理条例》(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)共9章65条。

《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的通知》(财税〔2008〕160号)《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的补充通知》(财税〔2010〕45号)

代表社会服务机构参与民事诉讼活动。

将“企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人”修改为“自然人、法人或者其他组织”,主要考虑到这样表述更全面规范。

3.全国性社会团体注销登记

有与开展服务相适应的合法财产,;

人力资源社会保障部

决定分立、合并或者终止;

需要业务主管单位审查同意

督促社会服务机构履行信息公开责任,对社会服务机构公开的信息进行随机抽查;

设定依据

第四十四条
社会服务机构应当自以下信息产生或者变动30日内在登记管理机关统一的信息平台以及通过其他便于公众查询的方式向社会公开:

行政许可

经业务主管单位审查同意设立的社会服务机构,申请变更登记事项或者核准章程,应当先经业务主管单位审查同意。

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)附件第43项“社会福利基金资助项目审批”。实施机关:地(市)级以上人民政府民政部门。

清算组成员因故意或者重大过失给社会服务机构或者债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。

负责人、理事和监事名单;

民政部

《暂行条例》规定“民办非企业单位不得设立分支机构”,主要是从当时的立法环境和管理状况考虑的。为了扩展服务规模,提升服务质量,社会服务机构亟需设立分支机构。同时,考虑到社会组织跨出登记管理机关的管辖范围设立分支机构,登记管理机关将难以有效管理,且社会服务机构多数在区县民政部门登记,征求意见稿本着积极稳妥、适度放开的精神,拟限定在县级人民政府民政部门登记的社会服务机构可在其住所地县级行政区域范围内设立分支机构。

08011

《社会服务机构登记管理条例》(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)

境外基金会

社会服务机构未在限定期限内组织清算组开展清算的,以及清算组不履行职责或者存在侵害社会服务机构财产情况的,债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

行政许可

第二十四条
清算组在清理社会服务机构财产、编制资产负债表和财产清单后,应当制定清算方案,并报理事会或者人民法院确认。

设立以下社会服务机构,直接向登记管理机关申请登记:

联系单位:民政部政策法规司

第四十五条
社会服务机构应当于每年1月1日至6月30日,通过登记管理机关统一的信息平台向登记管理机关报送上一年度工作报告。

人力资源社会保障部

第五十六条
社会服务机构有下列情形之一的,由登记管理机关责令改正,可以给予警告或者责令限期停止活动;有违法所得的,没收违法所得;可以单处或者并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证书:

7.境外基金会代表机构设立登记

二、调整完善了管理体制

捐赠人有权向社会服务机构查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。

第九条
登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会服务机构的住所不在一地的,可以委托社会服务机构住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。

《基金会管理条例》(国务院令第400号)第六条:“国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作:(一)全国性公募基金会;(二)拟由非内地居民担任法定代表人的基金会;(三)原始基金超过2000万元,发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会;(四)境外基金会在中国内地设立的代表机构。省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。”第九条:“申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)申请书;(二)章程草案;(三)验资证明和住所证明;(四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;(五)业务主管单位同意设立的文件。”第十一条:“登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。基金会设立登记的事项包括:名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。”第十五条:“基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。”第十六条:“基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:(一)按照章程规定终止的;(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(三)由于其他原因终止的。”

监督、指导社会服务机构遵守宪法、法律、法规、规章和国家有关政策,并依据其章程开展活动;

关于《社会服务机构登记管理条例》

第四十七条 登记管理机关履行下列监督管理职责:

理事、监事、负责人的资格、职责、产生、任期和罢免程序;

1.基金会设立登记

第十三条
社会服务机构的名称应当符合法律、法规、规章和政策的规定,不得违背社会道德风尚。

3.外国商会注销登记

登记管理机关依法履行监督管理职责时,有关单位和个人应当予以配合。

支付所欠服务对象费用;

清算期间,社会服务机构不得开展清算以外的活动。

4.基金会分支机构、代表机构设立登记

社会服务机构申请注销登记时,应当向登记管理机关提交注销登记申请书和清算报告。经业务主管单位审查同意登记的社会服务机构,还应当提交业务主管单位审查同意的文件。

发布日期:2014-2-17

现将征求意见稿的主要修改内容说明如下:

公益性捐赠税前扣除资格确认

县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级行业审批机关依法许可的社会服务机构的登记管理。

民办非企业单位

理事会违反本条例或者章程规定作出的决议无效。

行政许可

法律、行政法规对社会服务机构的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。

2.国家利用中央财政资金投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构变更许可

国家机关工作人员不得担任社会服务机构的负责人。

有法律、行政法规规定不适合任职的其他情形的。

第五十七条
社会服务机构的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理。有关国家机关认为应当吊销登记证书的,由登记管理机关吊销登记证书。

邮政编码:100721

本条例所称利益关联方是指与理事、监事、负责人之间存在互相控制和影响关系、可能导致社会服务机构利益被转移的组织或个人。

共同审批部门

提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等服务的公益慈善类社会服务机构;

行政许可

第十八条
社会服务机构登记事项发生变更的,应当在变更之日起30日内向登记管理机关申请变更登记。

准予登记的,核准章程,发给《社会服务机构法人登记证书》。《社会服务机构法人登记证书》载明的登记事项包括:名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人和负责人、注册资金。

私分、挪用、截留或者侵占社会服务机构财产的;

08002

通过电子邮件方式将意见发送至:zcfgs@mca.gov.cn。

《烈士褒扬条例》(国务院令第601号)第八条:“公民牺牲符合下列情形之一的,评定为烈士:(一)在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的;(二)抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的;(三)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的;(四)在执行武器装备科研试验任务中牺牲的;(五)其他牺牲情节特别突出,堪为楷模的。现役军人牺牲,预备役人员、民兵、民工以及其他人员因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定烈士的,依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定。”第九条第三款:“属于本条例第八条第一款第三项、第四项规定情形的,由国务院有关部门提出评定烈士的报告,送国务院民政部门审查评定。”第九条第四款:“属于本条例第一款第五项规定情形的,由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府,由省、自治区、直辖市人民政府审查后送国务院民政部门审查评定。”

中国和外国就设立社会服务机构有协议规定的,依照有关协议办理。

国务院有关部门;县级人民政府

登陆民政部网站(网址

全国性社会团体筹备审批

第三十二条 有下列情形之一的,不得担任社会服务机构的负责人、理事、监事:

3.基金会注销登记

负责社会服务机构设立、变更、注销登记以及章程核准前的审查;

4.外国商会修改章程核准

第八条
县级以上地方各级人民政府民政部门负责同级业务主管单位审查同意的社会服务机构的登记管理。

因分立、合并需要终止的;

社会服务机构开展活动的资金往来,应当使用登记管理机关备案的账户,不得使用其他组织或者个人的账户。

社会团体

社会服务机构不得以其财产向其他组织和个人提供担保或者与组织宗旨无关的借款,不得成为投资组织的债务连带责任出资人。

境外基金会

清算组成员应当依法履行清算义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占社会服务机构财产。

设立社会服务机构,应当经其业务主管单位审查同意。

第六十三条
社会服务机构登记办法、名称管理规定、章程示范文本、年度工作报告、登记证书式样,由国务院民政部门制定。

社会服务机构登记管理条例

第四十一条
社会服务机构及其工作人员不得伪造、涂改、出租、出借、转让本机构登记证书、印章。

社会服务机构使用国有资产的,应当遵守国有资产监督管理有关规定。

超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;

监事由主要捐赠人、业务主管单位、登记管理机关选派。监事任期与理事任期相同,可以连任,但不得超过2届。理事、负责人、财会人员以及上述人员的近亲属不得兼任监事。

经业务主管单位审查同意设立的社会服务机构,登记事项还应当包括业务主管单位。

社会服务机构可以依法建立行业组织,进行行业管理和行业监督。

社会服务机构财产在优先支付清算费用后,按照下列顺序进行:

征求意见稿对双重管理体制进行了调整完善,规定对科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会服务机构实行直接登记,设立其他社会服务机构,应当先经其业务主管单位审查同意。同时,为了加强对社会服务机构的行业管理,征求意见稿规定,社会服务机构开展服务需要取得行业许可的,应当按照法律、行政法规的规定,向有关行业审批机关申请行业许可证或者批准文件。

第二十九条
社会服务机构可以设立执行机构。执行机构在执行机构负责人领导下开展工作,负责组织实施理事会决议和章程规定的其他职权。

三、统一了社会服务机构的组织类型

第五十八条
未经登记,擅自以社会服务机构名义进行活动,以及被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会服务机构名义开展活动,情节轻微的,由登记管理机关责令解散;情节严重或者拒不解散的,予以取缔,没收非法财产和违法所得;对责任人可处以2万元以下的罚款。有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条
县级以上人民政府外事、发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、审计、税务等有关职能部门对社会服务机构涉及本领域的事项履行监督管理职责,依法查处违法违规行为并及时向登记管理机关通报。

第一届理事由申请人、捐赠人共同提名、协商确定。继任理事由理事会提名并选举产生。理事任期由章程规定,每届任期不得超过5年。理事任期届满,可以连选连任。

清理社会服务机构财产,分别编制资产负债表和财产清单;

组织的终止条件、程序和终止后财产的处理;

进行现场检查或者调查的人员不得少于2人,并应当出示合法证件和检查、调查通知书。

直接登记的社会服务机构向所在地县级以上地方人民政府民政部门申请登记,其中城乡社区服务类社会服务机构应当向所在地县级人民政府民政部门申请登记。

社会服务机构年度工作报告内容包括:

理事会应当对所议事项的决定制作会议记录、会议决议,出席会议的理事应当在会议记录、会议决议上签名。

因故意犯罪被判处刑罚,自刑罚执行完毕之日起未逾五年的;

四、允许县级人民政府民政部门登记的社会服务机构在住所地县级区域范围内设立分支机构

拟任理事、监事、负责人有本条例第三十二条规定的不适合任职的情形的;

第七条
国家鼓励兴办社会服务机构,通过政府补助、购买服务、土地划拨、人才培养等方式,支持社会服务机构发展。

有与其业务活动相适应的组织机构、场所、工作人员;

捐赠财产承诺书、验资证明;

(《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿)的说明

未按照本条例规定的时限公开年度报告或者公开有关组织信息的;

第三十八条
社会服务机构与利益关联方发生交易的,应当遵循公开、公平、公允的原则,不得损害社会服务机构利益。

第二条
本条例所称社会服务机构,是指自然人、法人或者其他组织为了提供社会服务,主要利用非国有资产设立的非营利性法人。

不担任理事的执行机构负责人列席理事会。

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